16 августа 2023

Экономика

Извещение

о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии

на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимися социальными предприятиями, или созданными физическими лицами в возрасте до 35 лет включительно

1) прием конкурсных заявок осуществляется с 18 августа по 18 сентября 2023 года, по адресу: г. Лодейное Поле, пр. Ленина, д. 20, каб. 51 в будние дни: понедельник-четверг с 8:00 до 17:00 часов, перерыв на обед с 13:00 до 14:00 часов, пятница с 8:00 до 12:00 часов. Справки по тел. 8-81364-223-46.

2) уполномоченный орган: отдел экономического развития Администрации Лодейнопольского муниципального района, место нахождения: 187700, Ленинградская область, г. Лодейное Поле, пр. Ленина, д.20, каб.51, адрес электронной почты: economlp@mail.ru.

3) результат предоставления субсидии: количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в год предоставления субсидии, которым оказана поддержка.

4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора:

https://www.администрация-лодейноеполе.рф/Admin/Admin-Structure/OtdER/novosti-otdela.php

http://budget.gov.ru/epbs/faces/p/Новости?_adf.ctrlstatt=cbofm7bm_61&regionId=45#

5) требования к участникам отбора, перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям:

1. Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимися социальными предприятиями, или созданными физическими лицами в возрасте до 35 лет включительно предоставляются Администрацией категориям получателей субсидий, соответствующим одному из следующих критериев:

- субъект малого и среднего предпринимательства является социальным предприятием. На дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе субъект малого и среднего предпринимательства признан социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в том числе с учетом дополнительно установленных в Ленинградской области категорий граждан и видов деятельности в целях признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

- субъект малого и среднего предпринимательства создан физическим лицом в возрасте до 35 лет включительно.

Физическое лицо в возрасте до 35 включительно на дату подачи заявки зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которого одного или нескольких физических лиц в возрасте до 35 лет включительно превышает 50 процентов.

2. Участник отбора должен соответствовать по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Лодейнопольского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Лодейнопольского муниципального района;

- отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»);

- размер заработной платы работников участника отбора должен быть не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

- участники отбора – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе или физическом лице, не являющимся индивидуальным предпринимателем и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», являющихся участниками отбора;

- участники отбора не должны получать средства из бюджета Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные настоящим Порядком;

- участник отбора не должен быть внесен в реестр недобросовестных поставщиков;

- участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

- наличие у соискателя субсидии лицензии в случае осуществления соискателем видов деятельности, требующих обязательного лицензирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Для участия в конкурсном отборе соискатели представляют в Администрацию конкурсную заявку, в состав которой входят следующие документы:

- заявление на предоставление субсидии (оригинал) по форме, согласно приложению 5 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», утвержденного постановлением Администрации Лодейнопольского муниципального района от 24.05.2023 № 561 (далее – Порядок);

- копию свидетельства (или уведомления) о постановке на налоговый учет;

- для юридического лица – копию устава; копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц) и копию документа, подтверждающего полномочия руководителя;

для индивидуального предпринимателя – копию документа, удостоверяющего личность, и копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- копия выписки из реестра лицензий на осуществление деятельности (предоставляется в случае осуществления соискателем деятельности, требующей обязательного лицензирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);

- бизнес-план предпринимательской деятельности, содержащий описание продукции или услуг, анализ рынка сбыта, в том числе потребителей и конкурентов, финансово-экономические расчеты, сроки реализации проекта, расчет эффективности вложений, штатное расписание сотрудников с указанием их заработной платы и другие разделы. Использование средств субсидии, собственных средств, заемных средств осуществляется соискателем в соответствии с бизнес-планом;

- обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства – получателя субсидии по осуществлению деятельности в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства в течение трех лет с момента предоставления субсидии;

- обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства – получателя субсидии (только для социальных предприятий) ежегодно в течение трех лет, начиная с года, следующего за годом предоставления субсидии, подтверждать статус социального предприятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства – получателя субсидии не передавать в аренду, лизинг, сублизинг, безвозмездное пользование и не отчуждать приобретенное с государственной поддержкой имущество (основные средства, оборудование, оргтехника, инвентарь) в течение трех лет с момента предоставления субсидии;

- обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства сохранить вновь созданные рабочие места в течение не менее трех лет после получения субсидии.

- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 6 к Порядку;

- справки по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки:

- об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате работникам и о величине минимальной заработной платы, которая должна быть при полном рабочем дне не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

- подтверждающие, что участник отбора – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, участник отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- подтверждающие, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- подтверждающие, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;

- подтверждающие, что у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Лодейнопольского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Лодейнопольского муниципального района;

- подтверждающие, что участник отбора не получает средства из бюджета Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные настоящим Порядком;

- подтверждающие, что участник отбора отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков;

- подтверждающие, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Администрация при наличии технической возможности через портал системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области запрашивает и получает от органа ФНС России сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидий задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Участник отбора вправе предоставить по собственной инициативе справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации из налогового органа, в том числе подписанную электронной подписью.

6) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора:

Участник отбора для участия в конкурсном отборе может подать не более одной заявки.

Участник отбора несет ответственность за подлинность документов и достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснения положений информации о проведении отбора предоставляются Администрацией в течение срока приема заявки.

7) порядок отзыва заявки участником отбора, порядок возврата заявки участнику отбора, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок участнику отбора, порядок внесения изменений в заявку участником отбора:

Участник отбора вправе отозвать заявку в течение срока приема заявок путем направления в Администрацию Лодейнопольского муниципального района соответствующего письма. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки в течение срока приема заявки.

Основанием для отказа в приеме конкурсной заявки являются:

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным в пункте 2.7. Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие участника отбора условиям, установленным в приложениях к Порядку;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, содержащейся в документах;

- участник отбора не набрал минимальное количество баллов для признания соискателя победителем конкурса в соответствии с пунктом 2.5. Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, Администрация направляет участникам отбора письменный мотивированный отказ (уведомление) в предоставлении субсидии.

Представленные документы возвращаются участнику отбора по письменному требованию.

Отказ в предоставлении субсидии в текущем финансовом году не препятствует повторной подаче документов после устранения причины отказа при условии проведения дополнительного отбора на предоставление субсидии в текущем финансовом году.

8) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора:

Секретарь конкурсной комиссии извещает соискателей, соответствующих условиям предоставления субсидии и представивших документы и сведения, удовлетворяющие требованиям Порядка, почтовым отправлением, по электронной почте или по телефону о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии в течение 3 (трёх) рабочих дней с даты окончания приема заявок.

Заседание конкурсной комиссии созывается для рассмотрения заявок, представленных одним или более участниками конкурса.

Дату заседания конкурсной комиссии назначает председатель конкурсной комиссии.

Конкурс проводится не позднее 10 рабочих дней после окончания приема конкурсной документации.

Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов конкурсной комиссии. Решения принимаются открытым голосованием. Секретарь конкурсной комиссии имеет право голоса. Решение считается принятым, если «за» проголосовало более половины членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов, голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии обязанности председателя конкурсной комиссии исполняет его заместитель.

Заявки рассматриваются конкурсной комиссией по мере их поступления. Заявка рассматривается на заседании конкурсной комиссии в присутствии участника конкурса.

В случае необходимости конкурсной комиссией принимается решение о представлении соискателем информации и разъяснений к материалам, содержащимся в заявке.

Решение о победителях конкурсного отбора принимается конкурсной комиссией по системе балльных оценок. Каждый член конкурсной комиссии оценивает соискателя, общее количество баллов суммируется.

Конкурсная комиссия проставляет баллы по следующей системе:

- способность к ведению предпринимательской деятельности (опыт работы в выбранной сфере деятельности, профессиональное образование, презентация бизнес-плана на заседании конкурсной комиссии) – от 0 до 100 баллов;

- ведение бизнеса на территориях муниципальных образований Лодейнопольского муниципального района, отнесенных к категории депрессивных – 10 баллов;

- соответствие основного вида деятельности соискателя приоритетным видам деятельности – 50 баллов;

- качество подготовки бизнес-плана – от 0 до 100 баллов;

- привлечение соискателями наемных работников на момент подачи заявки – 50 баллов за каждого работника;

- планируемое создание новых (дополнительных) рабочих мест за счет средств субсидии – 50 баллов за одно рабочее место.

Секретарь конкурсной комиссии суммирует баллы всех членов комиссии, набранные каждым соискателем, заносит данные в протокол и объявляет членам конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса, исходя из количества набранных баллов.

Минимальное количество баллов для признания соискателя победителем конкурса – 200 х кол-во членов комиссии.

Победителем отбора признается участник отбора, соответствующий категориям, установленным пунктом 1.7. Порядка, и критериям, установленным по каждой субсидии в соответствии с приложениями к Порядку, а также требованиям, определенным в пункте 2.3. Порядка, представивший для проведения отбора документы, указанные в пункте 2.7. Порядка, по которым отсутствуют основания для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 2.10. и 2.11. Порядка

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

V_{субсидии n} = ЗП _n / Ʃ ЗП_общая х V_bud

где:

V_{субсидии n} – размер субсидии, предоставляемой победителю n, рублей;

ЗП _n – заявленная потребность в средствах победителем n, рублей;

Ʃ ЗП_общая – общая потребность в средствах, заявленная победителями конкурсного отбора, рублей;

V_bud – объем лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области на предоставление субсидии, рублей.

При наличии единственной заявки конкурсная комиссия принимает решение о признании победителем единственного соискателя, соответствующего условиям и критериям конкурсного отбора.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все заявки в случаях, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Порядка, конкурс признается несостоявшимся. Администрация имеет право на повторное проведение конкурса.

В случае если на заседании конкурсной комиссии средства, предусмотренные на реализацию мероприятия, распределены между победителями конкурсного отбора не в полном объеме, главный распорядитель объявляет новый прием заявок для проведения дополнительного конкурсного отбора.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Победителям конкурса в течение 5 рабочих дней направляется соответствующая выписка из протокола заседания конкурсной комиссии (по требованию).

Информация о результатах отбора и размере предоставляемых субсидий размещается на официальном сайте Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (в случае проведения отбора в системе «Электронный бюджет») или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), в срок, не превышающий 5 рабочих дней, следующих за днем определения победителя отбора.

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений информации о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений:

Разъяснения положений информации о проведении отбора предоставляются Администрацией Лодейнопольского муниципального района в течение срока приема заявки, указанного в пункте 1 настоящего Извещения.

10) срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии:

В течение 30 рабочих дней с даты опубликования на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» списка победителей конкурсного отбора, а также информации о размере предоставляемых им субсидий получатель субсидии (победитель конкурсного отбора) заключает с Администрацией соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной комитетом финансов Администрации (далее – Соглашение).

11) условия признания победителя отбора, уклонившегося от заключения соглашения:

В случае нарушения победителем конкурса сроков представления документов, указанных в подпункте 2.5. Порядка, отказа им от заключения Соглашения, средства, предназначенные победителю конкурса, по решению конкурсной комиссии могут быть в соответствии с Порядком предоставлены другому победителю конкурса и (или) соискателю, или перераспределены между другими победителями конкурса, чьи заявки были удовлетворены не в полном объеме.

Отказ победителя конкурса от заключения Соглашения принимается в письменной или устной форме в течение 30 рабочих дней со дня признания соискателя победителем конкурса.

В случае если отказ был получен в письменной форме, письмо-отказ регистрируется и подшивается к документам, указанным в пункте 2.7. Порядка.

В случае если отказ был получен в устной форме и в течение 30 рабочих дней со дня признания соискателя победителем конкурса им не предоставлены ни документы, согласно пункту 8 приложения 1 к Порядку, ни письмо-отказ от заключения договора о предоставлении субсидии, Соглашение с данным победителем конкурса не заключается.

Для перераспределения субсидии конкурсная комиссия созывается повторно.

Распределение субсидии производится согласно формуле, указанной в пункте 2.5. Порядка.

Баллы участников конкурса не пересматриваются, берутся из протокола первичного заседания конкурсной комиссии.

Победителям конкурса, суммы субсидий которым были пересмотрены, направляется соответствующая выписка из протокола заседания конкурсной комиссии (по требованию).

Сумма уже полученной субсидии и перераспределяемых средств не может превышать 500 тысяч рублей для каждого Получателя субсидии.

На перераспределяемые средства с Получателями субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению.

12) дата размещения результатов отбора:

Наименование получателя субсидии, с которым заключается Соглашение, и размере предоставляемой ему субсидии, а также информация об участниках отбора, Соглашение с которыми были не заключены (с указанием причин не заключения соглашения) размещается на официальном сайте Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (в случае проведения отбора в системе «Электронный бюджет») или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) в течение 15 дней с даты заключения Соглашения о предоставлении субсидии (отказе от заключения Соглашения о предоставлении субсидии).

Приложения к порядку