- Главная
- Главная страница
- Информация для населения
«За незаконную рыбалку-статья»
На территории Ленинградской области правила рыболовства регламентируются Федеральным законом от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приказ Минсельхоза России от 21.10.2020 N 620 "Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна"
Согласно данным правилам при любительском рыболовстве в Ленинградской области запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов; закидушек (донной снасти) и других пассивных орудий добычи (вылова) в реках, являющихся местом обитания лосося атлантического (семги) и кумжи (форели) (пресноводная жилая форма); ручных удочек и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; бредней, неводов, тралящих орудий добычи (вылова); подъемников, черпаков или других отцеживающих приспособлений размером более 100 x 100 см и с шагом ячеи более 10 мм; сачков и наметок (за исключением использования этих орудий диаметром до 1 метра для добычи (вылова) корюшки в нерестовый период без применения плавучих средств) на расстоянии менее 500 метров от неводных тоней и ставных орудий добычи (вылова) в водосливном канале города Сестрорецк, в реках Волхов, Сясь, Паша, Свирь, в реке Нева от Арсенальной улицы до устья реки Охта (правый берег); острог, капканов; электротока; огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты);
Запрещено осуществлять добычу (вылов): способом багрения (на подсечку); на подсветку; при помощи устройств частично или полностью перекрывающих русло водных объектов рыбохозяйственного значения и препятствующих свободному перемещению рыбы; раколовками более трех штук у гражданина (диаметр каждой раколовки более 80 см и шаг ячеи менее 20 мм); переметами; кружками и жерлицами с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; на дорожку с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство; (троллингом с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство.
Запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, включая подводную охоту и сбор водных биоресурсов, с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов.
При этом, запрещается производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) для судака размером менее 40 см.. щуки менее 30 см., леща менее 30 см., хариуса-25 см., раки-9 см.
Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов в Ленинградской области для одного гражданина при любительской ловле составляет для судака- 5 экземпляров, щуки-5 кг, леща- 5 кг., мотыль (хирономиды)-0,05 кг.
Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех остальных видов водных биоресурсов составляет не более 10 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 10 кг.
Запреты добычи водных биоресурсов действующие на территории Бокситогорского района Ленинградской области:
река Воложба с притоками- круглогодичный
реки Соминка, Тихвинка, Чагода, озера: Важанское, Забельское, Леринское, Лидское, Озерское, Окуловское, Прокушевское, Спировское- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
реки: Соминка, Тихвинка, Чагода, озера: Важанское, Лидское- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Волховского района:
Река Дубюенка-круглогодичный
Ладожское озеро- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Ладожское озеро реки Волхов, Сясь, Паша- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Киришского района:
Реки Велия, Посолка, озера Киришское, Ирса-круглогодичный
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Река Волхов (в границах района)- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Кировского района:
Ладожское озеро - участки: в истоке реки Нева (правый берег), район Шереметьевской отмели (от ручья Песчаного до реки Драгунской)-круглогодичный
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Ладожское озеро, реки: Лава, Назия- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Лодейнопольского района:
Ладожское озеро (Свирская губа), река Оять с притоками-круглогодично
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Подпорожского района:
Река Оять с притоками в границах района-круглогодичный
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Тихвинского района:
реки: Воложба, Капша, Палья, Большая, Сясь, Паша, Тихвинка, Явосьма, озера: Залющик, Капшозеро Рандожское, Шугозеро, Большое, Пашозеро-круглогодичный запрет
Новинское и Ручьевское староречья озера: Ланское, Пустынское, Сапозеро- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Необходимо знать и соблюдать данные требования, чтобы занятие рыбной ловлей не повлекло к неприятным последствиям для самого рыбака.
Административная ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, согласно которой нарушение правил, регламентирующих рыболовство, любителями рыбной ловли, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб. с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой;
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 256 УК РФ за совершение деяний, имеющих большую общественную опасность.
Согласно ч. 1 ст. 256 УК РФ за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, лицо наказывается:
- штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет;
- либо обязательными работами на срок до 480 часов;
- либо исправительными работами на срок до 2 лет;
- либо лишением свободы до 2 лет.
На основании ч. 3 ст. 256 УК РФ, если указанное деяние совершено лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то они наказываются:
- либо штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет; - либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Помощник Волховстроевского транспортного прокурора
юрист 1 класса Н.В. Копылова
Деятельность органов прокуратуры по противодействию терроризму и экстремизму
Сегодня государство немалое внимание уделяет борьбе с экстремистской идеологией. Часто приходится слышать о недопустимости экстремизма как одного из наиболее опасных явлений в обществе.
У такого понятия как экстремизм либо экстремистская деятельность (данные термины тождественны) объёмное определение, поскольку включает в себя более 10 конкретных видов действий, некоторые из них так или иначе связаны между собой.
К ним относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также совершение преступлений по мотивам указанной ненависти или вражды;
пропаганда превосходства либо неполноценности человека, а также нарушение прав граждан по указанным выше признакам;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав, соединенное с насилием либо угрозой его применения.
Термины экстремизм и терроризм соотносятся как общее и частное, где частное - это терроризм, как наиболее опасное проявление экстремизма, сопряженное с совершением насильственных действий или устрашением населения.
Государственные органы обладают различными полномочиями в сфере противодействия экстремизму, форма и порядок их реализации зависит от конкретного содержания информации, обладающей признаками экстремизма.
Например, органы прокуратуры обладают исключительными полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 20.33 КоАП РФ (участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности).
Другим направлением деятельности органов прокуратуры является обращение в суд с исковым заявлением о признании информации экстремистской или запрещённой к распространению на территории РФ.
В частности, к такой информации могут относиться комментарии пользователей в социальных сетях, носящие экстремисткий характер, рецепты изготовления взрывчатых устройств, демонстрация свастики.
Законодательством также предусмотрен внесудебный порядок ограничения доступа к ресурсу, содержащему противоправную информацию.
Так, внесудебный механизм пресечения доступа применим к информации, содержащей:
1)призывы к массовым беспорядкам;
2)призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
3)призывы к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка;
4) ложные сообщения об актах терроризма и иной недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений;
5)обоснование или оправдание осуществления экстремистской и террористической деятельности;
6)информационные материалы иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой на территории Российской Федерации признана нежелательной/запрещена.
В случае обнаружения вышеуказанной информации в общем доступе, Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам в случае ее неудаления.
Экстремизм - это приверженность к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции.
Экстремизм более широкое понятие, т.к террористические акции, терроризм - это только одна из форм экстремизма.
Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определены Федеральным законом от 25.07.2007 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
В Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
В отношении таких общественных и религиозных объединений выносится решение о приостановлении деятельности. За невыполнение указанного решения и продолжение осуществления деятельности наступает административная ответственность в соответствии с требованиями ст. 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отдельных случаях судом принимается решение о ликвидации и запрете деятельности организации в связи с осуществлением экстремизма. За организацию деятельности общественных или религиозных объединений, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 282.2 УК РФ.
К экстремистской деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет».
За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 280 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Наиболее распространенной является экстремистская деятельность, связанная с массовым распространением экстремистских материалов в сети «Интернет».
Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или национальных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Такие материалы признаются экстремистскими судом по месту их обнаружения. Федеральный список экстремистских материалов размещается на сайте Министерства юстиции России.
За производство и распространение экстремистских материалов предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за:
-противоправные действия, которые могут носить экстремистских характер или исходить из экстремистских побуждений, такие как: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 КоАП РФ);
-пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В Российской Федерации запрещается использовать в любой форме нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
По фактам совершения преступлений и правонарушений экстремистского характера можно обратиться в органы прокуратуры, следственного комитета, полиции, федеральной службы безопасности.
Помощник Волховстроевскаго транспортного прокурора
Юрист 1 класса Н.В. Копылова
Скажем коррупции-НЕТ!
Коррупцией считается - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Как социальное явление коррупция достаточно многолика и многогранна. Коррупция проявляется в совершении:
-преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);
-административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
-дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;
-запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).
Так, к коррупционным деяниям относятся следующие преступления:
-злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации[1]);
-превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ);
-получение взятки (статья 290 УК РФ)
-дача взятки (статья 291 УК РФ);
-злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ);
-коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше.
Основным коррупционным деянием является взятка. Взятка - это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды - так называемый "блат", - полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, также относятся к взяткам. Взяткой признается передача и получение материальных ценностей как за общее покровительство, так и за попустительство по службе. К общему покровительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, недобросовестное реагирование на его неправомерные действия.
Злоупотребление полномочиями - это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам службы (организации) либо явно выходящие за пределы его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных интересов общества.
Должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, в таких случаях действует в пределах своих полномочий по формальным основаниям либо выходит за пределы имеющихся у него полномочий. Это часто происходит вопреки интересам службы и организации.
Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие "коррупция".
Различие этих преступлений заключается в том, что при коммерческом подкупе получение материальных ценностей, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (оказывающего), осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. За коммерческий подкуп Уголовный кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность, лица подкупаемого, так и лица подкупающего.
За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет как за получение взятки, так и за дачу взятки. То есть перед законом отвечает не только лицо, которое получает взятку, но и то лицо, которое взятку дает, или от чьего имени взятка передается взяткополучателю. В случае, если взятка передается через посредника, то он также подлежит уголовной ответственности за пособничество в даче взятки.
Понятие взяточничества охватывает два вида преступлений: получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ). Близки к ним такие уголовно наказуемые деяния, как коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) и провокация взятки либо коммерческого подкупа (статья 304 УК РФ).
Состав преступления (взяточничества) будет иметь место независимо от того, когда была принята взятка - до или после выполнения соответствующих действий, а также независимо от того, имелась ли предварительная договоренность между взяткодателем и взяткополучателем. Дача взятки при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
При наличии обстоятельств, отягчающих ответственность (дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия) в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой), дача взятки наказывается штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Дача взятки может осуществляться с помощью посредника. Посредничеством во взяточничестве признается совершение действий, направленных на передачу взятки: непосредственная передача предмета взятки, создание условий для такой передачи. Ответственность посредника во взяточничестве наступает независимо от того, получил ли посредник за это вознаграждение от взяткодателя (взяткополучателя) или не получил.
Если взятка передается должностному лицу через посредника, то такой посредник подлежит ответственности за пособничество в даче взятки.
Необходимо отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если:
а) вымогательство взятки со стороны должностного лица;
б) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки;
в) если лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;
Получение взятки - одно из самых общественно опасных должностных преступлений, особенно если оно совершено в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, сопряжено с вымогательством взятки.
Обстоятельствами, отягчающими уголовную ответственность за получение взятки, являются:
-получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие);
-получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления;
-получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- вымогательство взятки;
- получение взятки в крупном размере (крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тысяч рублей).
- получение взятки в особо крупном размере (особо крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 1 миллион рублей).
Самым мягким наказанием за получение взятки является штраф, а самым суровым - лишение свободы на срок до 15 лет. Кроме того, за получение взятки лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (по ч. 1 ст. 290 УК РФ на срок до трех лет, по ч. 6 ст. 290 УК РФ на срок до 15 лет).
Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий осуществляют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц.
При полученных данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.
Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации. Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10 октября 2022 г. № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции» одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры определено противодействие коррупции.
Помощник Волховстроевскаго транспортного прокурора
Юрист 1 класса Н.В. Копылова
Загрузка плеера
Волховстроевский транспортный прокурор Артемий Зябкин утвердил график приема граждан, предпринимателей на 2022 год.
В Волховстроевской транспортной прокуратуре (Ленинградская область, г. Волхов, ул. Вали Голубевой, д. 5, каб № 1) ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 09 до 18 часов осуществляется прием граждан.
Каждый первый вторник месяца проводится прием предпринимателей, которые могут обратится в прокуратуру по вопросам оспаривания незаконных положений нормативно-правовых актов, не согласия с действиями органов власти, уполномоченных на осуществления разрешительных, лицензионных, регистрационных и других процедур в транспортной сфере,
Прокурором также пресекаются факты неисполнения требований Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Это вопросы, связанные с выделением бюджетных средств (субсидий) хозяйствующим субъектам в транспортной сфере, обязательным размещением информации об оказании помощи предпринимателям осуществляющим деятельность в сфере транспорта в общедоступных источниках, соблюдением гарантированного федеральным законодательством преимущественного права указанной категории предпринимателей на выкуп арендуемого недвижимого имущества и др.
Одним из приоритетных направлений работы транспортных прокуроров выступает обеспечение соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности в транспортной сфере на своевременную оплату государственными заказчиками обязательств по исполненным контрактам, устраняются нарушения при проведении органами контроля проверок хозяйствующих субъектов.
Обращения в письменном виде так же можно оставить в приемной Волховстроевского транспортного прокурора (каб. № 1) либо в почтовом ящике «Для обращений» расположенного у входа в помещение транспортной прокуратуры.
При обращении на прием при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность-паспорт.
Изменился порядок ввоза лекарственных средств в Российскую Федерацию
В России разрешен ввоз незарегистрированных лекарств, необходимость которых для пациента признана врачебной комиссией. Соответствующие поправки в нормативную правовую базу внесены Федеральным законом от 27.12.2019 № 475-ФЗ и вступили в силу с 01.03.2020.
Согласно принятым поправкам допускается ввоз в Российскую Федерацию конкретной партии незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов в случае, если имеется решение врачебной комиссии медицинской организации о неэффективности или невозможности применения у конкретного пациента иных зарегистрированных лекарственных препаратов, в том числе содержащих другие действующие вещества, и о необходимости ввоза определенного незарегистрированного лекарственного препарата с указанием его международного непатентованного (или химического, или группировочного) наименования, формы выпуска и количества. Перечень заболеваний и состояний и соответствующих лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в целях осуществления их ввоза в соответствии с требованиями настоящей части утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Порядок оглашения показаний потерпевшего и свидетеля в судебном заседании
Уголовно-процессуальный закон определяет случаи, когда возможно оглашение показаний потерпевшего и свидетеля, ранее данных ими как в ходе предварительного расследования, так и в процессе судебного разбирательства.
Часть 1 статьи 286 УПК РФ устанавливает общее правило: оглашение показаний потерпевшего или свидетеля возможно в случае их неявки только с согласия сторон.
Однако из этого общего правила имеется два исключения (части 2 и 6 статьи 286 УПК РФ).
Так, при неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний и о воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участием, в случаях:
1) смерти потерпевшего или свидетеля;
2) тяжелой болезни, препятствующей явке в суд;
3) отказа потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться по вызову суда;
4) стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств, препятствующих явке в суд;
5) если в результате принятых мер установить место нахождения потерпевшего или свидетеля для вызова в судебное заседание не представилось возможным.
Второе исключение из общего правила связано с оглашением показаний несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, которое осуществляется в отсутствие несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля без проведения допроса.
При этом по ходатайству стороны суд вправе принять решение об оглашении показаний потерпевшего или свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования либо в суде, при наличии существенных противоречий между ранее данными показаниями и показаниями, данными в суде (ч. 3 ст. 286 УПК РФ).
Заявленный в суде отказ потерпевшего или свидетеля от дачи показаний не препятствует оглашению его показаний, данных в ходе предварительного расследования, если эти показания получены в соответствии с требованиями части второй статьи 11 УПК РФ (предупреждение указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу).
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении бензилового спирта, ванилина и этилванилина
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 № 43 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении спирта бензилового, ванилина и этилванилина» ставки ввозных таможенных пошлин снижены до 0% (ранее 5%).
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего Решения, то есть с 5 июня 2020 года по 30 июня 2022 года включительно.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Уточнены требования к уровню образования лиц, назначаемых на должности прокуроров
Федеральный закон от 06.02.2020 № 15-ФЗ «О внесении изменений в статьи 401 и 435 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ) которым уточнены требования к уровню образования лиц, назначаемых на должности прокуроров, а также устанавливаются особенности подготовки кадров для системы прокуратуры Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом № 15-ФЗ прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образование следующего уровня:
- высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция»; высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;
- высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист» - «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», «Судебная и прокурорская деятельность».
Требование о наличии высшего образования не ниже уровня магистратуры для назначения на должности прокуроров не применяется к гражданам Российской Федерации, получившим высшее юридическое образование уровня бакалавриата на основании договоров о целевом обучении, заключенных с органами прокуратуры до дня вступления Федерального закона № 15-ФЗ в силу.
Приему на службу в органы прокуратуры подлежат граждане обозначенной категории, продолжающие обучение по программе магистратуры по заочной форме либо не зачисленные на обучение по указанной программе в соответствующем году, которые должны быть ориентированы кадровыми подразделениями на необходимость получения в дальнейшем высшего образования требуемого уровня.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Правительство продлило срок уведомления работников об электронных трудовых книжках
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году» продлен срок уведомления работников об электронных трудовых книжках.
У работодателей теперь больше времени, чтобы сообщить сотрудникам о переходе на электронные трудовые книжки. Последний день для уведомления перенесли с 30июня на 31 октября.
Разрешено использовать не только письменную форму. Работодатели должны закрепить удобный способ уведомления в локальных нормативных актах с учетом мнения профсоюза (если он есть).
Изменения вступили в силу с 23 июня.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
О требованиях законодательства в сфере предоставления сведений о доходах.
С 1 июля 2020 г. государственные служащие, а также лица, претендующие на замещение должностей государственной службы, обязаны предоставлять данные сведения по утвержденной форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», которое размещено на официальном сайте Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Данные требования утверждены Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13, в соответствии с которым внесены изменения в Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в Указ Президента № 309 от 02.04.2013 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Согласно внесенным изменениям служащие обязаны в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета при его наличии. Кроме того, сведения о доходах и информацию о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений можно будет хранить в электронном виде.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Телепроект «Сила в правде»
https://youtu.be/JmsjMU-_1xk
https://youtu.be/2FPqTjuuxdM
https://youtu.be/lwTKITpj_tE
https://youtu.be/FQW3nUWMKrw
https://youtu.be/yFK4R5Zmc6s
https://youtu.be/MPrUT_uPHiQ
https://youtu.be/fzSBZ5_xhVg
https://youtu.be/JAm0jjoSZ1w
https://youtu.be/SVJ80_deBxg
https://youtu.be/WLzQSUfhL5w
https://youtu.be/H2h9lxoeidY
https://youtu.be/Ze5Q4awcHYQ
https://youtu.be/kJyht8lmgG4
https://youtu.be/K3xJWpX4unQ
https://youtu.be/FUfqsy-RYw8
https://youtu.be/LGh0UOfLivg
https://youtu.be/TTdDPDvyxKY
https://youtu.be/KvJgdK-VnDQ
https://youtu.be/uE_9KANdr90
О введении электронной формы трудовой книжки
Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в статью 66.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ.
В сведения о трудовой деятельности включается в числе прочего информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора.
Устанавливаются способы получения работником сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме: у работодателя по последнему месту работы, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в Пенсионном фонде РФ, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Работодатель обязан письменно уведомить по 30 июня 2020 года включительно каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между «бумажной» и «электронной» трудовой книжкой.
До конца 2020 года работники подают работодателям заявления о продолжении ведения трудовых книжек или о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде (во втором случае работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение). Если же работник не подаст никакого заявления, то работодатель продолжит вести трудовую книжку.
Для лиц, впервые поступающих на работу после 1 января 2021 года, предусмотрено ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде.
Трудовая книжка указанным работникам оформляться не будет.
Указанные изменения вступили в силу с 01.01.2020.
Разъяснения подготовлены заместителем Волховстроевского транспортного прокурора Л.С. Красновой
С уважением, Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
«За незаконную рыбалку-статья»
На территории Ленинградской области правила рыболовства регламентируются Федеральным законом от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приказ Минсельхоза России от 21.10.2020 N 620 "Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна"
Согласно данным правилам при любительском рыболовстве в Ленинградской области запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов; закидушек (донной снасти) и других пассивных орудий добычи (вылова) в реках, являющихся местом обитания лосося атлантического (семги) и кумжи (форели) (пресноводная жилая форма); ручных удочек и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; бредней, неводов, тралящих орудий добычи (вылова); подъемников, черпаков или других отцеживающих приспособлений размером более 100 x 100 см и с шагом ячеи более 10 мм; сачков и наметок (за исключением использования этих орудий диаметром до 1 метра для добычи (вылова) корюшки в нерестовый период без применения плавучих средств) на расстоянии менее 500 метров от неводных тоней и ставных орудий добычи (вылова) в водосливном канале города Сестрорецк, в реках Волхов, Сясь, Паша, Свирь, в реке Нева от Арсенальной улицы до устья реки Охта (правый берег); острог, капканов; электротока; огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты);
Запрещено осуществлять добычу (вылов): способом багрения (на подсечку); на подсветку; при помощи устройств частично или полностью перекрывающих русло водных объектов рыбохозяйственного значения и препятствующих свободному перемещению рыбы; раколовками более трех штук у гражданина (диаметр каждой раколовки более 80 см и шаг ячеи менее 20 мм); переметами; кружками и жерлицами с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; на дорожку с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство; (троллингом с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство.
Запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, включая подводную охоту и сбор водных биоресурсов, с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов.
При этом, запрещается производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) для судака размером менее 40 см.. щуки менее 30 см., леща менее 30 см., хариуса-25 см., раки-9 см.
Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов в Ленинградской области для одного гражданина при любительской ловле составляет для судака- 5 экземпляров, щуки-5 кг, леща- 5 кг., мотыль (хирономиды)-0,05 кг.
Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех остальных видов водных биоресурсов составляет не более 10 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 10 кг.
Запреты добычи водных биоресурсов действующие на территории Бокситогорского района Ленинградской области:
река Воложба с притоками- круглогодичный
реки Соминка, Тихвинка, Чагода, озера: Важанское, Забельское, Леринское, Лидское, Озерское, Окуловское, Прокушевское, Спировское- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
реки: Соминка, Тихвинка, Чагода, озера: Важанское, Лидское- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Волховского района:
Река Дубюенка-круглогодичный
Ладожское озеро- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Ладожское озеро реки Волхов, Сясь, Паша- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Киришского района:
Реки Велия, Посолка, озера Киришское, Ирса-круглогодичный
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Река Волхов (в границах района)- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Кировского района:
Ладожское озеро - участки: в истоке реки Нева (правый берег), район Шереметьевской отмели (от ручья Песчаного до реки Драгунской)-круглогодичный
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Ладожское озеро, реки: Лава, Назия- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Лодейнопольского района:
Ладожское озеро (Свирская губа), река Оять с притоками-круглогодично
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Подпорожского района:
Река Оять с притоками в границах района-круглогодичный
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Тихвинского района:
реки: Воложба, Капша, Палья, Большая, Сясь, Паша, Тихвинка, Явосьма, озера: Залющик, Капшозеро Рандожское, Шугозеро, Большое, Пашозеро-круглогодичный запрет
Новинское и Ручьевское староречья озера: Ланское, Пустынское, Сапозеро- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Необходимо знать и соблюдать данные требования, чтобы занятие рыбной ловлей не повлекло к неприятным последствиям для самого рыбака.
Административная ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, согласно которой нарушение правил, регламентирующих рыболовство, любителями рыбной ловли, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб. с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой;
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 256 УК РФ за совершение деяний, имеющих большую общественную опасность.
Согласно ч. 1 ст. 256 УК РФ за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, лицо наказывается:
- штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет;
- либо обязательными работами на срок до 480 часов;
- либо исправительными работами на срок до 2 лет;
- либо лишением свободы до 2 лет.
На основании ч. 3 ст. 256 УК РФ, если указанное деяние совершено лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то они наказываются:
- либо штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет; - либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Помощник Волховстроевского транспортного прокурора
юрист 1 класса Н.В. Копылова
Деятельность органов прокуратуры по противодействию терроризму и экстремизму
Сегодня государство немалое внимание уделяет борьбе с экстремистской идеологией. Часто приходится слышать о недопустимости экстремизма как одного из наиболее опасных явлений в обществе.
У такого понятия как экстремизм либо экстремистская деятельность (данные термины тождественны) объёмное определение, поскольку включает в себя более 10 конкретных видов действий, некоторые из них так или иначе связаны между собой.
К ним относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также совершение преступлений по мотивам указанной ненависти или вражды;
пропаганда превосходства либо неполноценности человека, а также нарушение прав граждан по указанным выше признакам;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав, соединенное с насилием либо угрозой его применения.
Термины экстремизм и терроризм соотносятся как общее и частное, где частное - это терроризм, как наиболее опасное проявление экстремизма, сопряженное с совершением насильственных действий или устрашением населения.
Государственные органы обладают различными полномочиями в сфере противодействия экстремизму, форма и порядок их реализации зависит от конкретного содержания информации, обладающей признаками экстремизма.
Например, органы прокуратуры обладают исключительными полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 20.33 КоАП РФ (участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности).
Другим направлением деятельности органов прокуратуры является обращение в суд с исковым заявлением о признании информации экстремистской или запрещённой к распространению на территории РФ.
В частности, к такой информации могут относиться комментарии пользователей в социальных сетях, носящие экстремисткий характер, рецепты изготовления взрывчатых устройств, демонстрация свастики.
Законодательством также предусмотрен внесудебный порядок ограничения доступа к ресурсу, содержащему противоправную информацию.
Так, внесудебный механизм пресечения доступа применим к информации, содержащей:
1)призывы к массовым беспорядкам;
2)призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
3)призывы к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка;
4) ложные сообщения об актах терроризма и иной недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений;
5)обоснование или оправдание осуществления экстремистской и террористической деятельности;
6)информационные материалы иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой на территории Российской Федерации признана нежелательной/запрещена.
В случае обнаружения вышеуказанной информации в общем доступе, Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам в случае ее неудаления.
Экстремизм - это приверженность к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции.
Экстремизм более широкое понятие, т.к террористические акции, терроризм - это только одна из форм экстремизма.
Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определены Федеральным законом от 25.07.2007 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
В Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
В отношении таких общественных и религиозных объединений выносится решение о приостановлении деятельности. За невыполнение указанного решения и продолжение осуществления деятельности наступает административная ответственность в соответствии с требованиями ст. 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отдельных случаях судом принимается решение о ликвидации и запрете деятельности организации в связи с осуществлением экстремизма. За организацию деятельности общественных или религиозных объединений, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 282.2 УК РФ.
К экстремистской деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет».
За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 280 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Наиболее распространенной является экстремистская деятельность, связанная с массовым распространением экстремистских материалов в сети «Интернет».
Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или национальных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Такие материалы признаются экстремистскими судом по месту их обнаружения. Федеральный список экстремистских материалов размещается на сайте Министерства юстиции России.
За производство и распространение экстремистских материалов предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за:
-противоправные действия, которые могут носить экстремистских характер или исходить из экстремистских побуждений, такие как: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 КоАП РФ);
-пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В Российской Федерации запрещается использовать в любой форме нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
По фактам совершения преступлений и правонарушений экстремистского характера можно обратиться в органы прокуратуры, следственного комитета, полиции, федеральной службы безопасности.
Помощник Волховстроевскаго транспортного прокурора
Юрист 1 класса Н.В. Копылова
Скажем коррупции-НЕТ!
Коррупцией считается - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Как социальное явление коррупция достаточно многолика и многогранна. Коррупция проявляется в совершении:
-преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);
-административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
-дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;
-запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).
Так, к коррупционным деяниям относятся следующие преступления:
-злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации[1]);
-превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ);
-получение взятки (статья 290 УК РФ)
-дача взятки (статья 291 УК РФ);
-злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ);
-коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше.
Основным коррупционным деянием является взятка. Взятка - это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды - так называемый "блат", - полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, также относятся к взяткам. Взяткой признается передача и получение материальных ценностей как за общее покровительство, так и за попустительство по службе. К общему покровительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, недобросовестное реагирование на его неправомерные действия.
Злоупотребление полномочиями - это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам службы (организации) либо явно выходящие за пределы его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных интересов общества.
Должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, в таких случаях действует в пределах своих полномочий по формальным основаниям либо выходит за пределы имеющихся у него полномочий. Это часто происходит вопреки интересам службы и организации.
Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие "коррупция".
Различие этих преступлений заключается в том, что при коммерческом подкупе получение материальных ценностей, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (оказывающего), осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. За коммерческий подкуп Уголовный кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность, лица подкупаемого, так и лица подкупающего.
За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет как за получение взятки, так и за дачу взятки. То есть перед законом отвечает не только лицо, которое получает взятку, но и то лицо, которое взятку дает, или от чьего имени взятка передается взяткополучателю. В случае, если взятка передается через посредника, то он также подлежит уголовной ответственности за пособничество в даче взятки.
Понятие взяточничества охватывает два вида преступлений: получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ). Близки к ним такие уголовно наказуемые деяния, как коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) и провокация взятки либо коммерческого подкупа (статья 304 УК РФ).
Состав преступления (взяточничества) будет иметь место независимо от того, когда была принята взятка - до или после выполнения соответствующих действий, а также независимо от того, имелась ли предварительная договоренность между взяткодателем и взяткополучателем. Дача взятки при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
При наличии обстоятельств, отягчающих ответственность (дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия) в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой), дача взятки наказывается штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Дача взятки может осуществляться с помощью посредника. Посредничеством во взяточничестве признается совершение действий, направленных на передачу взятки: непосредственная передача предмета взятки, создание условий для такой передачи. Ответственность посредника во взяточничестве наступает независимо от того, получил ли посредник за это вознаграждение от взяткодателя (взяткополучателя) или не получил.
Если взятка передается должностному лицу через посредника, то такой посредник подлежит ответственности за пособничество в даче взятки.
Необходимо отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если:
а) вымогательство взятки со стороны должностного лица;
б) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки;
в) если лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;
Получение взятки - одно из самых общественно опасных должностных преступлений, особенно если оно совершено в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, сопряжено с вымогательством взятки.
Обстоятельствами, отягчающими уголовную ответственность за получение взятки, являются:
-получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие);
-получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления;
-получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- вымогательство взятки;
- получение взятки в крупном размере (крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тысяч рублей).
- получение взятки в особо крупном размере (особо крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 1 миллион рублей).
Самым мягким наказанием за получение взятки является штраф, а самым суровым - лишение свободы на срок до 15 лет. Кроме того, за получение взятки лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (по ч. 1 ст. 290 УК РФ на срок до трех лет, по ч. 6 ст. 290 УК РФ на срок до 15 лет).
Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий осуществляют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц.
При полученных данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.
Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации. Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10 октября 2022 г. № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции» одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры определено противодействие коррупции.
Помощник Волховстроевскаго транспортного прокурора
Юрист 1 класса Н.В. Копылова
Загрузка плеера
Волховстроевский транспортный прокурор Артемий Зябкин утвердил график приема граждан, предпринимателей на 2022 год.
В Волховстроевской транспортной прокуратуре (Ленинградская область, г. Волхов, ул. Вали Голубевой, д. 5, каб № 1) ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 09 до 18 часов осуществляется прием граждан.
Каждый первый вторник месяца проводится прием предпринимателей, которые могут обратится в прокуратуру по вопросам оспаривания незаконных положений нормативно-правовых актов, не согласия с действиями органов власти, уполномоченных на осуществления разрешительных, лицензионных, регистрационных и других процедур в транспортной сфере,
Прокурором также пресекаются факты неисполнения требований Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Это вопросы, связанные с выделением бюджетных средств (субсидий) хозяйствующим субъектам в транспортной сфере, обязательным размещением информации об оказании помощи предпринимателям осуществляющим деятельность в сфере транспорта в общедоступных источниках, соблюдением гарантированного федеральным законодательством преимущественного права указанной категории предпринимателей на выкуп арендуемого недвижимого имущества и др.
Одним из приоритетных направлений работы транспортных прокуроров выступает обеспечение соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности в транспортной сфере на своевременную оплату государственными заказчиками обязательств по исполненным контрактам, устраняются нарушения при проведении органами контроля проверок хозяйствующих субъектов.
Обращения в письменном виде так же можно оставить в приемной Волховстроевского транспортного прокурора (каб. № 1) либо в почтовом ящике «Для обращений» расположенного у входа в помещение транспортной прокуратуры.
При обращении на прием при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность-паспорт.
Изменился порядок ввоза лекарственных средств в Российскую Федерацию
В России разрешен ввоз незарегистрированных лекарств, необходимость которых для пациента признана врачебной комиссией. Соответствующие поправки в нормативную правовую базу внесены Федеральным законом от 27.12.2019 № 475-ФЗ и вступили в силу с 01.03.2020.
Согласно принятым поправкам допускается ввоз в Российскую Федерацию конкретной партии незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов в случае, если имеется решение врачебной комиссии медицинской организации о неэффективности или невозможности применения у конкретного пациента иных зарегистрированных лекарственных препаратов, в том числе содержащих другие действующие вещества, и о необходимости ввоза определенного незарегистрированного лекарственного препарата с указанием его международного непатентованного (или химического, или группировочного) наименования, формы выпуска и количества. Перечень заболеваний и состояний и соответствующих лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в целях осуществления их ввоза в соответствии с требованиями настоящей части утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Порядок оглашения показаний потерпевшего и свидетеля в судебном заседании
Уголовно-процессуальный закон определяет случаи, когда возможно оглашение показаний потерпевшего и свидетеля, ранее данных ими как в ходе предварительного расследования, так и в процессе судебного разбирательства.
Часть 1 статьи 286 УПК РФ устанавливает общее правило: оглашение показаний потерпевшего или свидетеля возможно в случае их неявки только с согласия сторон.
Однако из этого общего правила имеется два исключения (части 2 и 6 статьи 286 УПК РФ).
Так, при неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний и о воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участием, в случаях:
1) смерти потерпевшего или свидетеля;
2) тяжелой болезни, препятствующей явке в суд;
3) отказа потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться по вызову суда;
4) стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств, препятствующих явке в суд;
5) если в результате принятых мер установить место нахождения потерпевшего или свидетеля для вызова в судебное заседание не представилось возможным.
Второе исключение из общего правила связано с оглашением показаний несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, которое осуществляется в отсутствие несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля без проведения допроса.
При этом по ходатайству стороны суд вправе принять решение об оглашении показаний потерпевшего или свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования либо в суде, при наличии существенных противоречий между ранее данными показаниями и показаниями, данными в суде (ч. 3 ст. 286 УПК РФ).
Заявленный в суде отказ потерпевшего или свидетеля от дачи показаний не препятствует оглашению его показаний, данных в ходе предварительного расследования, если эти показания получены в соответствии с требованиями части второй статьи 11 УПК РФ (предупреждение указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу).
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении бензилового спирта, ванилина и этилванилина
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 № 43 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении спирта бензилового, ванилина и этилванилина» ставки ввозных таможенных пошлин снижены до 0% (ранее 5%).
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего Решения, то есть с 5 июня 2020 года по 30 июня 2022 года включительно.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Уточнены требования к уровню образования лиц, назначаемых на должности прокуроров
Федеральный закон от 06.02.2020 № 15-ФЗ «О внесении изменений в статьи 401 и 435 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ) которым уточнены требования к уровню образования лиц, назначаемых на должности прокуроров, а также устанавливаются особенности подготовки кадров для системы прокуратуры Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом № 15-ФЗ прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образование следующего уровня:
- высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция»; высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;
- высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист» - «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», «Судебная и прокурорская деятельность».
Требование о наличии высшего образования не ниже уровня магистратуры для назначения на должности прокуроров не применяется к гражданам Российской Федерации, получившим высшее юридическое образование уровня бакалавриата на основании договоров о целевом обучении, заключенных с органами прокуратуры до дня вступления Федерального закона № 15-ФЗ в силу.
Приему на службу в органы прокуратуры подлежат граждане обозначенной категории, продолжающие обучение по программе магистратуры по заочной форме либо не зачисленные на обучение по указанной программе в соответствующем году, которые должны быть ориентированы кадровыми подразделениями на необходимость получения в дальнейшем высшего образования требуемого уровня.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Правительство продлило срок уведомления работников об электронных трудовых книжках
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году» продлен срок уведомления работников об электронных трудовых книжках.
У работодателей теперь больше времени, чтобы сообщить сотрудникам о переходе на электронные трудовые книжки. Последний день для уведомления перенесли с 30июня на 31 октября.
Разрешено использовать не только письменную форму. Работодатели должны закрепить удобный способ уведомления в локальных нормативных актах с учетом мнения профсоюза (если он есть).
Изменения вступили в силу с 23 июня.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
О требованиях законодательства в сфере предоставления сведений о доходах.
С 1 июля 2020 г. государственные служащие, а также лица, претендующие на замещение должностей государственной службы, обязаны предоставлять данные сведения по утвержденной форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», которое размещено на официальном сайте Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Данные требования утверждены Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13, в соответствии с которым внесены изменения в Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в Указ Президента № 309 от 02.04.2013 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Согласно внесенным изменениям служащие обязаны в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета при его наличии. Кроме того, сведения о доходах и информацию о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений можно будет хранить в электронном виде.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Телепроект «Сила в правде»
https://youtu.be/JmsjMU-_1xk
https://youtu.be/2FPqTjuuxdM
https://youtu.be/lwTKITpj_tE
https://youtu.be/FQW3nUWMKrw
https://youtu.be/yFK4R5Zmc6s
https://youtu.be/MPrUT_uPHiQ
https://youtu.be/fzSBZ5_xhVg
https://youtu.be/JAm0jjoSZ1w
https://youtu.be/SVJ80_deBxg
https://youtu.be/WLzQSUfhL5w
https://youtu.be/H2h9lxoeidY
https://youtu.be/Ze5Q4awcHYQ
https://youtu.be/kJyht8lmgG4
https://youtu.be/K3xJWpX4unQ
https://youtu.be/FUfqsy-RYw8
https://youtu.be/LGh0UOfLivg
https://youtu.be/TTdDPDvyxKY
https://youtu.be/KvJgdK-VnDQ
https://youtu.be/uE_9KANdr90
О введении электронной формы трудовой книжки
Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в статью 66.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ.
В сведения о трудовой деятельности включается в числе прочего информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора.
Устанавливаются способы получения работником сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме: у работодателя по последнему месту работы, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в Пенсионном фонде РФ, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Работодатель обязан письменно уведомить по 30 июня 2020 года включительно каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между «бумажной» и «электронной» трудовой книжкой.
До конца 2020 года работники подают работодателям заявления о продолжении ведения трудовых книжек или о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде (во втором случае работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение). Если же работник не подаст никакого заявления, то работодатель продолжит вести трудовую книжку.
Для лиц, впервые поступающих на работу после 1 января 2021 года, предусмотрено ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде.
Трудовая книжка указанным работникам оформляться не будет.
Указанные изменения вступили в силу с 01.01.2020.
Разъяснения подготовлены заместителем Волховстроевского транспортного прокурора Л.С. Красновой
«За незаконную рыбалку-статья»
На территории Ленинградской области правила рыболовства регламентируются Федеральным законом от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приказ Минсельхоза России от 21.10.2020 N 620 "Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна"
Согласно данным правилам при любительском рыболовстве в Ленинградской области запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов; закидушек (донной снасти) и других пассивных орудий добычи (вылова) в реках, являющихся местом обитания лосося атлантического (семги) и кумжи (форели) (пресноводная жилая форма); ручных удочек и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; бредней, неводов, тралящих орудий добычи (вылова); подъемников, черпаков или других отцеживающих приспособлений размером более 100 x 100 см и с шагом ячеи более 10 мм; сачков и наметок (за исключением использования этих орудий диаметром до 1 метра для добычи (вылова) корюшки в нерестовый период без применения плавучих средств) на расстоянии менее 500 метров от неводных тоней и ставных орудий добычи (вылова) в водосливном канале города Сестрорецк, в реках Волхов, Сясь, Паша, Свирь, в реке Нева от Арсенальной улицы до устья реки Охта (правый берег); острог, капканов; электротока; огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты);
Запрещено осуществлять добычу (вылов): способом багрения (на подсечку); на подсветку; при помощи устройств частично или полностью перекрывающих русло водных объектов рыбохозяйственного значения и препятствующих свободному перемещению рыбы; раколовками более трех штук у гражданина (диаметр каждой раколовки более 80 см и шаг ячеи менее 20 мм); переметами; кружками и жерлицами с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; на дорожку с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство; (троллингом с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство.
Запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, включая подводную охоту и сбор водных биоресурсов, с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов.
При этом, запрещается производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) для судака размером менее 40 см.. щуки менее 30 см., леща менее 30 см., хариуса-25 см., раки-9 см.
Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов в Ленинградской области для одного гражданина при любительской ловле составляет для судака- 5 экземпляров, щуки-5 кг, леща- 5 кг., мотыль (хирономиды)-0,05 кг.
Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех остальных видов водных биоресурсов составляет не более 10 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 10 кг.
Запреты добычи водных биоресурсов действующие на территории Бокситогорского района Ленинградской области:
река Воложба с притоками- круглогодичный
реки Соминка, Тихвинка, Чагода, озера: Важанское, Забельское, Леринское, Лидское, Озерское, Окуловское, Прокушевское, Спировское- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
реки: Соминка, Тихвинка, Чагода, озера: Важанское, Лидское- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Волховского района:
Река Дубюенка-круглогодичный
Ладожское озеро- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Ладожское озеро реки Волхов, Сясь, Паша- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Киришского района:
Реки Велия, Посолка, озера Киришское, Ирса-круглогодичный
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Река Волхов (в границах района)- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Кировского района:
Ладожское озеро - участки: в истоке реки Нева (правый берег), район Шереметьевской отмели (от ручья Песчаного до реки Драгунской)-круглогодичный
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Ладожское озеро, реки: Лава, Назия- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Лодейнопольского района:
Ладожское озеро (Свирская губа), река Оять с притоками-круглогодично
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Подпорожского района:
Река Оять с притоками в границах района-круглогодичный
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Тихвинского района:
реки: Воложба, Капша, Палья, Большая, Сясь, Паша, Тихвинка, Явосьма, озера: Залющик, Капшозеро Рандожское, Шугозеро, Большое, Пашозеро-круглогодичный запрет
Новинское и Ручьевское староречья озера: Ланское, Пустынское, Сапозеро- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Необходимо знать и соблюдать данные требования, чтобы занятие рыбной ловлей не повлекло к неприятным последствиям для самого рыбака.
Административная ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, согласно которой нарушение правил, регламентирующих рыболовство, любителями рыбной ловли, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб. с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой;
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 256 УК РФ за совершение деяний, имеющих большую общественную опасность.
Согласно ч. 1 ст. 256 УК РФ за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, лицо наказывается:
- штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет;
- либо обязательными работами на срок до 480 часов;
- либо исправительными работами на срок до 2 лет;
- либо лишением свободы до 2 лет.
На основании ч. 3 ст. 256 УК РФ, если указанное деяние совершено лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то они наказываются:
- либо штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет; - либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Помощник Волховстроевского транспортного прокурора
юрист 1 класса Н.В. Копылова
Деятельность органов прокуратуры по противодействию терроризму и экстремизму
Сегодня государство немалое внимание уделяет борьбе с экстремистской идеологией. Часто приходится слышать о недопустимости экстремизма как одного из наиболее опасных явлений в обществе.
У такого понятия как экстремизм либо экстремистская деятельность (данные термины тождественны) объёмное определение, поскольку включает в себя более 10 конкретных видов действий, некоторые из них так или иначе связаны между собой.
К ним относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также совершение преступлений по мотивам указанной ненависти или вражды;
пропаганда превосходства либо неполноценности человека, а также нарушение прав граждан по указанным выше признакам;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав, соединенное с насилием либо угрозой его применения.
Термины экстремизм и терроризм соотносятся как общее и частное, где частное - это терроризм, как наиболее опасное проявление экстремизма, сопряженное с совершением насильственных действий или устрашением населения.
Государственные органы обладают различными полномочиями в сфере противодействия экстремизму, форма и порядок их реализации зависит от конкретного содержания информации, обладающей признаками экстремизма.
Например, органы прокуратуры обладают исключительными полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 20.33 КоАП РФ (участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности).
Другим направлением деятельности органов прокуратуры является обращение в суд с исковым заявлением о признании информации экстремистской или запрещённой к распространению на территории РФ.
В частности, к такой информации могут относиться комментарии пользователей в социальных сетях, носящие экстремисткий характер, рецепты изготовления взрывчатых устройств, демонстрация свастики.
Законодательством также предусмотрен внесудебный порядок ограничения доступа к ресурсу, содержащему противоправную информацию.
Так, внесудебный механизм пресечения доступа применим к информации, содержащей:
1)призывы к массовым беспорядкам;
2)призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
3)призывы к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка;
4) ложные сообщения об актах терроризма и иной недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений;
5)обоснование или оправдание осуществления экстремистской и террористической деятельности;
6)информационные материалы иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой на территории Российской Федерации признана нежелательной/запрещена.
В случае обнаружения вышеуказанной информации в общем доступе, Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам в случае ее неудаления.
Экстремизм - это приверженность к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции.
Экстремизм более широкое понятие, т.к террористические акции, терроризм - это только одна из форм экстремизма.
Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определены Федеральным законом от 25.07.2007 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
В Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
В отношении таких общественных и религиозных объединений выносится решение о приостановлении деятельности. За невыполнение указанного решения и продолжение осуществления деятельности наступает административная ответственность в соответствии с требованиями ст. 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отдельных случаях судом принимается решение о ликвидации и запрете деятельности организации в связи с осуществлением экстремизма. За организацию деятельности общественных или религиозных объединений, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 282.2 УК РФ.
К экстремистской деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет».
За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 280 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Наиболее распространенной является экстремистская деятельность, связанная с массовым распространением экстремистских материалов в сети «Интернет».
Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или национальных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Такие материалы признаются экстремистскими судом по месту их обнаружения. Федеральный список экстремистских материалов размещается на сайте Министерства юстиции России.
За производство и распространение экстремистских материалов предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за:
-противоправные действия, которые могут носить экстремистских характер или исходить из экстремистских побуждений, такие как: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 КоАП РФ);
-пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В Российской Федерации запрещается использовать в любой форме нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
По фактам совершения преступлений и правонарушений экстремистского характера можно обратиться в органы прокуратуры, следственного комитета, полиции, федеральной службы безопасности.
Помощник Волховстроевскаго транспортного прокурора
Юрист 1 класса Н.В. Копылова
Скажем коррупции-НЕТ!
Коррупцией считается - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Как социальное явление коррупция достаточно многолика и многогранна. Коррупция проявляется в совершении:
-преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);
-административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
-дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;
-запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).
Так, к коррупционным деяниям относятся следующие преступления:
-злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации[1]);
-превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ);
-получение взятки (статья 290 УК РФ)
-дача взятки (статья 291 УК РФ);
-злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ);
-коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше.
Основным коррупционным деянием является взятка. Взятка - это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды - так называемый "блат", - полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, также относятся к взяткам. Взяткой признается передача и получение материальных ценностей как за общее покровительство, так и за попустительство по службе. К общему покровительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, недобросовестное реагирование на его неправомерные действия.
Злоупотребление полномочиями - это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам службы (организации) либо явно выходящие за пределы его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных интересов общества.
Должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, в таких случаях действует в пределах своих полномочий по формальным основаниям либо выходит за пределы имеющихся у него полномочий. Это часто происходит вопреки интересам службы и организации.
Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие "коррупция".
Различие этих преступлений заключается в том, что при коммерческом подкупе получение материальных ценностей, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (оказывающего), осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. За коммерческий подкуп Уголовный кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность, лица подкупаемого, так и лица подкупающего.
За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет как за получение взятки, так и за дачу взятки. То есть перед законом отвечает не только лицо, которое получает взятку, но и то лицо, которое взятку дает, или от чьего имени взятка передается взяткополучателю. В случае, если взятка передается через посредника, то он также подлежит уголовной ответственности за пособничество в даче взятки.
Понятие взяточничества охватывает два вида преступлений: получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ). Близки к ним такие уголовно наказуемые деяния, как коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) и провокация взятки либо коммерческого подкупа (статья 304 УК РФ).
Состав преступления (взяточничества) будет иметь место независимо от того, когда была принята взятка - до или после выполнения соответствующих действий, а также независимо от того, имелась ли предварительная договоренность между взяткодателем и взяткополучателем. Дача взятки при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
При наличии обстоятельств, отягчающих ответственность (дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия) в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой), дача взятки наказывается штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Дача взятки может осуществляться с помощью посредника. Посредничеством во взяточничестве признается совершение действий, направленных на передачу взятки: непосредственная передача предмета взятки, создание условий для такой передачи. Ответственность посредника во взяточничестве наступает независимо от того, получил ли посредник за это вознаграждение от взяткодателя (взяткополучателя) или не получил.
Если взятка передается должностному лицу через посредника, то такой посредник подлежит ответственности за пособничество в даче взятки.
Необходимо отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если:
а) вымогательство взятки со стороны должностного лица;
б) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки;
в) если лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;
Получение взятки - одно из самых общественно опасных должностных преступлений, особенно если оно совершено в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, сопряжено с вымогательством взятки.
Обстоятельствами, отягчающими уголовную ответственность за получение взятки, являются:
-получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие);
-получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления;
-получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- вымогательство взятки;
- получение взятки в крупном размере (крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тысяч рублей).
- получение взятки в особо крупном размере (особо крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 1 миллион рублей).
Самым мягким наказанием за получение взятки является штраф, а самым суровым - лишение свободы на срок до 15 лет. Кроме того, за получение взятки лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (по ч. 1 ст. 290 УК РФ на срок до трех лет, по ч. 6 ст. 290 УК РФ на срок до 15 лет).
Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий осуществляют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц.
При полученных данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.
Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации. Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10 октября 2022 г. № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции» одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры определено противодействие коррупции.
Помощник Волховстроевскаго транспортного прокурора
Юрист 1 класса Н.В. Копылова
Загрузка плеера
Волховстроевский транспортный прокурор Артемий Зябкин утвердил график приема граждан, предпринимателей на 2022 год.
В Волховстроевской транспортной прокуратуре (Ленинградская область, г. Волхов, ул. Вали Голубевой, д. 5, каб № 1) ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 09 до 18 часов осуществляется прием граждан.
Каждый первый вторник месяца проводится прием предпринимателей, которые могут обратится в прокуратуру по вопросам оспаривания незаконных положений нормативно-правовых актов, не согласия с действиями органов власти, уполномоченных на осуществления разрешительных, лицензионных, регистрационных и других процедур в транспортной сфере,
Прокурором также пресекаются факты неисполнения требований Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Это вопросы, связанные с выделением бюджетных средств (субсидий) хозяйствующим субъектам в транспортной сфере, обязательным размещением информации об оказании помощи предпринимателям осуществляющим деятельность в сфере транспорта в общедоступных источниках, соблюдением гарантированного федеральным законодательством преимущественного права указанной категории предпринимателей на выкуп арендуемого недвижимого имущества и др.
Одним из приоритетных направлений работы транспортных прокуроров выступает обеспечение соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности в транспортной сфере на своевременную оплату государственными заказчиками обязательств по исполненным контрактам, устраняются нарушения при проведении органами контроля проверок хозяйствующих субъектов.
Обращения в письменном виде так же можно оставить в приемной Волховстроевского транспортного прокурора (каб. № 1) либо в почтовом ящике «Для обращений» расположенного у входа в помещение транспортной прокуратуры.
При обращении на прием при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность-паспорт.
Изменился порядок ввоза лекарственных средств в Российскую Федерацию
В России разрешен ввоз незарегистрированных лекарств, необходимость которых для пациента признана врачебной комиссией. Соответствующие поправки в нормативную правовую базу внесены Федеральным законом от 27.12.2019 № 475-ФЗ и вступили в силу с 01.03.2020.
Согласно принятым поправкам допускается ввоз в Российскую Федерацию конкретной партии незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов в случае, если имеется решение врачебной комиссии медицинской организации о неэффективности или невозможности применения у конкретного пациента иных зарегистрированных лекарственных препаратов, в том числе содержащих другие действующие вещества, и о необходимости ввоза определенного незарегистрированного лекарственного препарата с указанием его международного непатентованного (или химического, или группировочного) наименования, формы выпуска и количества. Перечень заболеваний и состояний и соответствующих лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в целях осуществления их ввоза в соответствии с требованиями настоящей части утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Порядок оглашения показаний потерпевшего и свидетеля в судебном заседании
Уголовно-процессуальный закон определяет случаи, когда возможно оглашение показаний потерпевшего и свидетеля, ранее данных ими как в ходе предварительного расследования, так и в процессе судебного разбирательства.
Часть 1 статьи 286 УПК РФ устанавливает общее правило: оглашение показаний потерпевшего или свидетеля возможно в случае их неявки только с согласия сторон.
Однако из этого общего правила имеется два исключения (части 2 и 6 статьи 286 УПК РФ).
Так, при неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний и о воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участием, в случаях:
1) смерти потерпевшего или свидетеля;
2) тяжелой болезни, препятствующей явке в суд;
3) отказа потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться по вызову суда;
4) стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств, препятствующих явке в суд;
5) если в результате принятых мер установить место нахождения потерпевшего или свидетеля для вызова в судебное заседание не представилось возможным.
Второе исключение из общего правила связано с оглашением показаний несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, которое осуществляется в отсутствие несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля без проведения допроса.
При этом по ходатайству стороны суд вправе принять решение об оглашении показаний потерпевшего или свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования либо в суде, при наличии существенных противоречий между ранее данными показаниями и показаниями, данными в суде (ч. 3 ст. 286 УПК РФ).
Заявленный в суде отказ потерпевшего или свидетеля от дачи показаний не препятствует оглашению его показаний, данных в ходе предварительного расследования, если эти показания получены в соответствии с требованиями части второй статьи 11 УПК РФ (предупреждение указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу).
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении бензилового спирта, ванилина и этилванилина
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 № 43 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении спирта бензилового, ванилина и этилванилина» ставки ввозных таможенных пошлин снижены до 0% (ранее 5%).
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего Решения, то есть с 5 июня 2020 года по 30 июня 2022 года включительно.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Уточнены требования к уровню образования лиц, назначаемых на должности прокуроров
Федеральный закон от 06.02.2020 № 15-ФЗ «О внесении изменений в статьи 401 и 435 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ) которым уточнены требования к уровню образования лиц, назначаемых на должности прокуроров, а также устанавливаются особенности подготовки кадров для системы прокуратуры Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом № 15-ФЗ прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образование следующего уровня:
- высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция»; высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;
- высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист» - «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», «Судебная и прокурорская деятельность».
Требование о наличии высшего образования не ниже уровня магистратуры для назначения на должности прокуроров не применяется к гражданам Российской Федерации, получившим высшее юридическое образование уровня бакалавриата на основании договоров о целевом обучении, заключенных с органами прокуратуры до дня вступления Федерального закона № 15-ФЗ в силу.
Приему на службу в органы прокуратуры подлежат граждане обозначенной категории, продолжающие обучение по программе магистратуры по заочной форме либо не зачисленные на обучение по указанной программе в соответствующем году, которые должны быть ориентированы кадровыми подразделениями на необходимость получения в дальнейшем высшего образования требуемого уровня.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Правительство продлило срок уведомления работников об электронных трудовых книжках
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году» продлен срок уведомления работников об электронных трудовых книжках.
У работодателей теперь больше времени, чтобы сообщить сотрудникам о переходе на электронные трудовые книжки. Последний день для уведомления перенесли с 30июня на 31 октября.
Разрешено использовать не только письменную форму. Работодатели должны закрепить удобный способ уведомления в локальных нормативных актах с учетом мнения профсоюза (если он есть).
Изменения вступили в силу с 23 июня.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
О требованиях законодательства в сфере предоставления сведений о доходах.
С 1 июля 2020 г. государственные служащие, а также лица, претендующие на замещение должностей государственной службы, обязаны предоставлять данные сведения по утвержденной форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», которое размещено на официальном сайте Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Данные требования утверждены Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13, в соответствии с которым внесены изменения в Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в Указ Президента № 309 от 02.04.2013 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Согласно внесенным изменениям служащие обязаны в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета при его наличии. Кроме того, сведения о доходах и информацию о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений можно будет хранить в электронном виде.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Телепроект «Сила в правде»
https://youtu.be/JmsjMU-_1xk
https://youtu.be/2FPqTjuuxdM
https://youtu.be/lwTKITpj_tE
https://youtu.be/FQW3nUWMKrw
https://youtu.be/yFK4R5Zmc6s
https://youtu.be/MPrUT_uPHiQ
https://youtu.be/fzSBZ5_xhVg
https://youtu.be/JAm0jjoSZ1w
https://youtu.be/SVJ80_deBxg
https://youtu.be/WLzQSUfhL5w
https://youtu.be/H2h9lxoeidY
https://youtu.be/Ze5Q4awcHYQ
https://youtu.be/kJyht8lmgG4
https://youtu.be/K3xJWpX4unQ
https://youtu.be/FUfqsy-RYw8
https://youtu.be/LGh0UOfLivg
https://youtu.be/TTdDPDvyxKY
https://youtu.be/KvJgdK-VnDQ
https://youtu.be/uE_9KANdr90
«За незаконную рыбалку-статья»
На территории Ленинградской области правила рыболовства регламентируются Федеральным законом от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приказ Минсельхоза России от 21.10.2020 N 620 "Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна"
Согласно данным правилам при любительском рыболовстве в Ленинградской области запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов; закидушек (донной снасти) и других пассивных орудий добычи (вылова) в реках, являющихся местом обитания лосося атлантического (семги) и кумжи (форели) (пресноводная жилая форма); ручных удочек и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; бредней, неводов, тралящих орудий добычи (вылова); подъемников, черпаков или других отцеживающих приспособлений размером более 100 x 100 см и с шагом ячеи более 10 мм; сачков и наметок (за исключением использования этих орудий диаметром до 1 метра для добычи (вылова) корюшки в нерестовый период без применения плавучих средств) на расстоянии менее 500 метров от неводных тоней и ставных орудий добычи (вылова) в водосливном канале города Сестрорецк, в реках Волхов, Сясь, Паша, Свирь, в реке Нева от Арсенальной улицы до устья реки Охта (правый берег); острог, капканов; электротока; огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты);
Запрещено осуществлять добычу (вылов): способом багрения (на подсечку); на подсветку; при помощи устройств частично или полностью перекрывающих русло водных объектов рыбохозяйственного значения и препятствующих свободному перемещению рыбы; раколовками более трех штук у гражданина (диаметр каждой раколовки более 80 см и шаг ячеи менее 20 мм); переметами; кружками и жерлицами с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; на дорожку с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство; (троллингом с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство.
Запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, включая подводную охоту и сбор водных биоресурсов, с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов.
При этом, запрещается производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) для судака размером менее 40 см.. щуки менее 30 см., леща менее 30 см., хариуса-25 см., раки-9 см.
Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов в Ленинградской области для одного гражданина при любительской ловле составляет для судака- 5 экземпляров, щуки-5 кг, леща- 5 кг., мотыль (хирономиды)-0,05 кг.
Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех остальных видов водных биоресурсов составляет не более 10 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 10 кг.
Запреты добычи водных биоресурсов действующие на территории Бокситогорского района Ленинградской области:
река Воложба с притоками- круглогодичный
реки Соминка, Тихвинка, Чагода, озера: Важанское, Забельское, Леринское, Лидское, Озерское, Окуловское, Прокушевское, Спировское- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
реки: Соминка, Тихвинка, Чагода, озера: Важанское, Лидское- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Волховского района:
Река Дубюенка-круглогодичный
Ладожское озеро- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Ладожское озеро реки Волхов, Сясь, Паша- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Киришского района:
Реки Велия, Посолка, озера Киришское, Ирса-круглогодичный
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Река Волхов (в границах района)- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Кировского района:
Ладожское озеро - участки: в истоке реки Нева (правый берег), район Шереметьевской отмели (от ручья Песчаного до реки Драгунской)-круглогодичный
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Ладожское озеро, реки: Лава, Назия- осенний запрет с 15 сентября до периода ледостава
Лодейнопольского района:
Ладожское озеро (Свирская губа), река Оять с притоками-круглогодично
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Подпорожского района:
Река Оять с притоками в границах района-круглогодичный
Все водные объекты рыбохозяйственного значения- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Тихвинского района:
реки: Воложба, Капша, Палья, Большая, Сясь, Паша, Тихвинка, Явосьма, озера: Залющик, Капшозеро Рандожское, Шугозеро, Большое, Пашозеро-круглогодичный запрет
Новинское и Ручьевское староречья озера: Ланское, Пустынское, Сапозеро- весенний запрет с распаления льда до 20 июня
Необходимо знать и соблюдать данные требования, чтобы занятие рыбной ловлей не повлекло к неприятным последствиям для самого рыбака.
Административная ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, согласно которой нарушение правил, регламентирующих рыболовство, любителями рыбной ловли, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб. с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой;
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 256 УК РФ за совершение деяний, имеющих большую общественную опасность.
Согласно ч. 1 ст. 256 УК РФ за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, лицо наказывается:
- штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет;
- либо обязательными работами на срок до 480 часов;
- либо исправительными работами на срок до 2 лет;
- либо лишением свободы до 2 лет.
На основании ч. 3 ст. 256 УК РФ, если указанное деяние совершено лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то они наказываются:
- либо штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет; - либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Помощник Волховстроевского транспортного прокурора
юрист 1 класса Н.В. Копылова
Деятельность органов прокуратуры по противодействию терроризму и экстремизму
Сегодня государство немалое внимание уделяет борьбе с экстремистской идеологией. Часто приходится слышать о недопустимости экстремизма как одного из наиболее опасных явлений в обществе.
У такого понятия как экстремизм либо экстремистская деятельность (данные термины тождественны) объёмное определение, поскольку включает в себя более 10 конкретных видов действий, некоторые из них так или иначе связаны между собой.
К ним относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также совершение преступлений по мотивам указанной ненависти или вражды;
пропаганда превосходства либо неполноценности человека, а также нарушение прав граждан по указанным выше признакам;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав, соединенное с насилием либо угрозой его применения.
Термины экстремизм и терроризм соотносятся как общее и частное, где частное - это терроризм, как наиболее опасное проявление экстремизма, сопряженное с совершением насильственных действий или устрашением населения.
Государственные органы обладают различными полномочиями в сфере противодействия экстремизму, форма и порядок их реализации зависит от конкретного содержания информации, обладающей признаками экстремизма.
Например, органы прокуратуры обладают исключительными полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 20.33 КоАП РФ (участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности).
Другим направлением деятельности органов прокуратуры является обращение в суд с исковым заявлением о признании информации экстремистской или запрещённой к распространению на территории РФ.
В частности, к такой информации могут относиться комментарии пользователей в социальных сетях, носящие экстремисткий характер, рецепты изготовления взрывчатых устройств, демонстрация свастики.
Законодательством также предусмотрен внесудебный порядок ограничения доступа к ресурсу, содержащему противоправную информацию.
Так, внесудебный механизм пресечения доступа применим к информации, содержащей:
1)призывы к массовым беспорядкам;
2)призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
3)призывы к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка;
4) ложные сообщения об актах терроризма и иной недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений;
5)обоснование или оправдание осуществления экстремистской и террористической деятельности;
6)информационные материалы иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой на территории Российской Федерации признана нежелательной/запрещена.
В случае обнаружения вышеуказанной информации в общем доступе, Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам в случае ее неудаления.
Экстремизм - это приверженность к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции.
Экстремизм более широкое понятие, т.к террористические акции, терроризм - это только одна из форм экстремизма.
Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определены Федеральным законом от 25.07.2007 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
В Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
В отношении таких общественных и религиозных объединений выносится решение о приостановлении деятельности. За невыполнение указанного решения и продолжение осуществления деятельности наступает административная ответственность в соответствии с требованиями ст. 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отдельных случаях судом принимается решение о ликвидации и запрете деятельности организации в связи с осуществлением экстремизма. За организацию деятельности общественных или религиозных объединений, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 282.2 УК РФ.
К экстремистской деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет».
За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 280 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Наиболее распространенной является экстремистская деятельность, связанная с массовым распространением экстремистских материалов в сети «Интернет».
Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или национальных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Такие материалы признаются экстремистскими судом по месту их обнаружения. Федеральный список экстремистских материалов размещается на сайте Министерства юстиции России.
За производство и распространение экстремистских материалов предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за:
-противоправные действия, которые могут носить экстремистских характер или исходить из экстремистских побуждений, такие как: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 КоАП РФ);
-пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В Российской Федерации запрещается использовать в любой форме нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
По фактам совершения преступлений и правонарушений экстремистского характера можно обратиться в органы прокуратуры, следственного комитета, полиции, федеральной службы безопасности.
Помощник Волховстроевскаго транспортного прокурора
Юрист 1 класса Н.В. Копылова
Скажем коррупции-НЕТ!
Коррупцией считается - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Как социальное явление коррупция достаточно многолика и многогранна. Коррупция проявляется в совершении:
-преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);
-административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
-дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;
-запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).
Так, к коррупционным деяниям относятся следующие преступления:
-злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации[1]);
-превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ);
-получение взятки (статья 290 УК РФ)
-дача взятки (статья 291 УК РФ);
-злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ);
-коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше.
Основным коррупционным деянием является взятка. Взятка - это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды - так называемый "блат", - полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, также относятся к взяткам. Взяткой признается передача и получение материальных ценностей как за общее покровительство, так и за попустительство по службе. К общему покровительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, недобросовестное реагирование на его неправомерные действия.
Злоупотребление полномочиями - это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам службы (организации) либо явно выходящие за пределы его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных интересов общества.
Должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, в таких случаях действует в пределах своих полномочий по формальным основаниям либо выходит за пределы имеющихся у него полномочий. Это часто происходит вопреки интересам службы и организации.
Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие "коррупция".
Различие этих преступлений заключается в том, что при коммерческом подкупе получение материальных ценностей, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (оказывающего), осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. За коммерческий подкуп Уголовный кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность, лица подкупаемого, так и лица подкупающего.
За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет как за получение взятки, так и за дачу взятки. То есть перед законом отвечает не только лицо, которое получает взятку, но и то лицо, которое взятку дает, или от чьего имени взятка передается взяткополучателю. В случае, если взятка передается через посредника, то он также подлежит уголовной ответственности за пособничество в даче взятки.
Понятие взяточничества охватывает два вида преступлений: получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ). Близки к ним такие уголовно наказуемые деяния, как коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) и провокация взятки либо коммерческого подкупа (статья 304 УК РФ).
Состав преступления (взяточничества) будет иметь место независимо от того, когда была принята взятка - до или после выполнения соответствующих действий, а также независимо от того, имелась ли предварительная договоренность между взяткодателем и взяткополучателем. Дача взятки при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
При наличии обстоятельств, отягчающих ответственность (дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия) в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой), дача взятки наказывается штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Дача взятки может осуществляться с помощью посредника. Посредничеством во взяточничестве признается совершение действий, направленных на передачу взятки: непосредственная передача предмета взятки, создание условий для такой передачи. Ответственность посредника во взяточничестве наступает независимо от того, получил ли посредник за это вознаграждение от взяткодателя (взяткополучателя) или не получил.
Если взятка передается должностному лицу через посредника, то такой посредник подлежит ответственности за пособничество в даче взятки.
Необходимо отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если:
а) вымогательство взятки со стороны должностного лица;
б) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки;
в) если лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;
Получение взятки - одно из самых общественно опасных должностных преступлений, особенно если оно совершено в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, сопряжено с вымогательством взятки.
Обстоятельствами, отягчающими уголовную ответственность за получение взятки, являются:
-получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие);
-получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления;
-получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- вымогательство взятки;
- получение взятки в крупном размере (крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тысяч рублей).
- получение взятки в особо крупном размере (особо крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 1 миллион рублей).
Самым мягким наказанием за получение взятки является штраф, а самым суровым - лишение свободы на срок до 15 лет. Кроме того, за получение взятки лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (по ч. 1 ст. 290 УК РФ на срок до трех лет, по ч. 6 ст. 290 УК РФ на срок до 15 лет).
Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий осуществляют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц.
При полученных данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.
Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации. Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10 октября 2022 г. № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции» одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры определено противодействие коррупции.
Помощник Волховстроевскаго транспортного прокурора
Юрист 1 класса Н.В. Копылова
Волховстроевский транспортный прокурор Артемий Зябкин утвердил график приема граждан, предпринимателей на 2022 год.
В Волховстроевской транспортной прокуратуре (Ленинградская область, г. Волхов, ул. Вали Голубевой, д. 5, каб № 1) ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 09 до 18 часов осуществляется прием граждан.
Каждый первый вторник месяца проводится прием предпринимателей, которые могут обратится в прокуратуру по вопросам оспаривания незаконных положений нормативно-правовых актов, не согласия с действиями органов власти, уполномоченных на осуществления разрешительных, лицензионных, регистрационных и других процедур в транспортной сфере,
Прокурором также пресекаются факты неисполнения требований Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Это вопросы, связанные с выделением бюджетных средств (субсидий) хозяйствующим субъектам в транспортной сфере, обязательным размещением информации об оказании помощи предпринимателям осуществляющим деятельность в сфере транспорта в общедоступных источниках, соблюдением гарантированного федеральным законодательством преимущественного права указанной категории предпринимателей на выкуп арендуемого недвижимого имущества и др.
Одним из приоритетных направлений работы транспортных прокуроров выступает обеспечение соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности в транспортной сфере на своевременную оплату государственными заказчиками обязательств по исполненным контрактам, устраняются нарушения при проведении органами контроля проверок хозяйствующих субъектов.
Обращения в письменном виде так же можно оставить в приемной Волховстроевского транспортного прокурора (каб. № 1) либо в почтовом ящике «Для обращений» расположенного у входа в помещение транспортной прокуратуры.
При обращении на прием при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность-паспорт.
Изменился порядок ввоза лекарственных средств в Российскую Федерацию
В России разрешен ввоз незарегистрированных лекарств, необходимость которых для пациента признана врачебной комиссией. Соответствующие поправки в нормативную правовую базу внесены Федеральным законом от 27.12.2019 № 475-ФЗ и вступили в силу с 01.03.2020.
Согласно принятым поправкам допускается ввоз в Российскую Федерацию конкретной партии незарегистрированных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов в случае, если имеется решение врачебной комиссии медицинской организации о неэффективности или невозможности применения у конкретного пациента иных зарегистрированных лекарственных препаратов, в том числе содержащих другие действующие вещества, и о необходимости ввоза определенного незарегистрированного лекарственного препарата с указанием его международного непатентованного (или химического, или группировочного) наименования, формы выпуска и количества. Перечень заболеваний и состояний и соответствующих лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в целях осуществления их ввоза в соответствии с требованиями настоящей части утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Порядок оглашения показаний потерпевшего и свидетеля в судебном заседании
Уголовно-процессуальный закон определяет случаи, когда возможно оглашение показаний потерпевшего и свидетеля, ранее данных ими как в ходе предварительного расследования, так и в процессе судебного разбирательства.
Часть 1 статьи 286 УПК РФ устанавливает общее правило: оглашение показаний потерпевшего или свидетеля возможно в случае их неявки только с согласия сторон.
Однако из этого общего правила имеется два исключения (части 2 и 6 статьи 286 УПК РФ).
Так, при неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний и о воспроизведении видеозаписи или киносъемки следственных действий, производимых с их участием, в случаях:
1) смерти потерпевшего или свидетеля;
2) тяжелой болезни, препятствующей явке в суд;
3) отказа потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться по вызову суда;
4) стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств, препятствующих явке в суд;
5) если в результате принятых мер установить место нахождения потерпевшего или свидетеля для вызова в судебное заседание не представилось возможным.
Второе исключение из общего правила связано с оглашением показаний несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, которое осуществляется в отсутствие несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля без проведения допроса.
При этом по ходатайству стороны суд вправе принять решение об оглашении показаний потерпевшего или свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования либо в суде, при наличии существенных противоречий между ранее данными показаниями и показаниями, данными в суде (ч. 3 ст. 286 УПК РФ).
Заявленный в суде отказ потерпевшего или свидетеля от дачи показаний не препятствует оглашению его показаний, данных в ходе предварительного расследования, если эти показания получены в соответствии с требованиями части второй статьи 11 УПК РФ (предупреждение указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу).
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении бензилового спирта, ванилина и этилванилина
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 № 43 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении спирта бензилового, ванилина и этилванилина» ставки ввозных таможенных пошлин снижены до 0% (ранее 5%).
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего Решения, то есть с 5 июня 2020 года по 30 июня 2022 года включительно.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Уточнены требования к уровню образования лиц, назначаемых на должности прокуроров
Федеральный закон от 06.02.2020 № 15-ФЗ «О внесении изменений в статьи 401 и 435 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ) которым уточнены требования к уровню образования лиц, назначаемых на должности прокуроров, а также устанавливаются особенности подготовки кадров для системы прокуратуры Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом № 15-ФЗ прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образование следующего уровня:
- высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция»; высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;
- высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист» - «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», «Судебная и прокурорская деятельность».
Требование о наличии высшего образования не ниже уровня магистратуры для назначения на должности прокуроров не применяется к гражданам Российской Федерации, получившим высшее юридическое образование уровня бакалавриата на основании договоров о целевом обучении, заключенных с органами прокуратуры до дня вступления Федерального закона № 15-ФЗ в силу.
Приему на службу в органы прокуратуры подлежат граждане обозначенной категории, продолжающие обучение по программе магистратуры по заочной форме либо не зачисленные на обучение по указанной программе в соответствующем году, которые должны быть ориентированы кадровыми подразделениями на необходимость получения в дальнейшем высшего образования требуемого уровня.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Правительство продлило срок уведомления работников об электронных трудовых книжках
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году» продлен срок уведомления работников об электронных трудовых книжках.
У работодателей теперь больше времени, чтобы сообщить сотрудникам о переходе на электронные трудовые книжки. Последний день для уведомления перенесли с 30июня на 31 октября.
Разрешено использовать не только письменную форму. Работодатели должны закрепить удобный способ уведомления в локальных нормативных актах с учетом мнения профсоюза (если он есть).
Изменения вступили в силу с 23 июня.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
О требованиях законодательства в сфере предоставления сведений о доходах.
С 1 июля 2020 г. государственные служащие, а также лица, претендующие на замещение должностей государственной службы, обязаны предоставлять данные сведения по утвержденной форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», которое размещено на официальном сайте Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Данные требования утверждены Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13, в соответствии с которым внесены изменения в Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в Указ Президента № 309 от 02.04.2013 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Согласно внесенным изменениям служащие обязаны в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета при его наличии. Кроме того, сведения о доходах и информацию о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений можно будет хранить в электронном виде.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
С уважением, Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
В Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены изменения в части оповещения участников исполнительного производства
Федеральным законом от 12.11.2019 № 375-ФЗ в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены изменения в части оповещения участников исполнительного производства о процессуальных действиях.
С 1 января 2020 года лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться о процессуальных действиях посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия (СМС-сообщение).
Извещения, адресованные гражданину, будут отправляться на абонентские номера, предоставленные судебным приставам операторами связи. Кроме того, предусмотрена возможность направления извещений в единый личный кабинет на портале государственных услуг. Содержание СМС-извещения, а также требования к формату повестки, иного извещения в форме электронного документа будут устанавливаться Федеральной службой судебных приставов России.
Извещения, адресованные организации или индивидуальному предпринимателю, будут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо в единый личный кабинет на портале государственных услуг.
Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, направление постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя также будут осуществляться через единый личный кабинет на портале государственных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Там же можно будет подать жалобу на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействие).
Изменения вступили в силу с 01.01.2020
Разъяснения подготовлены помощником Волховстроевского транспортного прокурора Г.Р. Толпаровым
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Так, ст. 207 УК РФ содержит санкции в виде штрафа, принудительных работ, ограничения свободы, а также лишения свободы. Заведомо ложное сообщение может быть выражено в любой форме – как в анонимной, так и с указанием автора, в устной или письменной, лично или с использованием технических средств связи, через других лиц и т.д. Достаточно того, что лицо уверено, что его ложное сообщение достигнет цели. Чаще всего, ложные сообщения поступают по телефону. Указанные сообщения могут быть направлены любому адресату: конкретному лицу, органам власти, руководителям предприятий, организациям систем здравоохранения, образования, организациям сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительным учреждениям и иным объектам социальной инфраструктуры. Данное преступление относится к преступлениям против общественной безопасности, поскольку оно опасно тем, что дезорганизуется деятельность органов власти, отвлекаются силы правопорядка, средства на проверку и выяснение обстоятельств поступившего сообщения. В ряде случаев из-за паники может быть причинён вред жизни и здоровью людей. Обязательным признаком преступления является то, что лицо осознает, что сообщает ложные сведения и что это сообщение нарушит общественную безопасность. Мотив преступления может быть различным, но как правило - хулиганский. Нередко авторами таких сообщений становятся учащиеся. Следует отметить, что уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма наступает с 14 лет, поэтому родителям следует проводить соответствующую профилактическую работу с детьми, разъясняя им недопустимость и последствия таких действий. Помимо уголовной, виновное лицо понесет и гражданско-правовую ответственность. Расходы, связанные с ущербом, причиненным вследствие ложного сообщения, возмещать будет «телефонный террорист» либо родители несовершеннолетнего, не обладающего самостоятельным заработком.
С уважением,
Волховстроевский
транспортный прокурор
младший советник юстиции А.В. Зябкин
Волховстроевская транспортная прокуратура разъясняет.
Определена продолжительность рабочего времени машиниста пассажирского движения, при условии оборудования подвижного состава системой автоведения
Приказом Минтранса России от 01.08.2019 № 250 внесены изменения в особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов, утвержденные приказом Минтранса России от 09.03.2016 № 44.
Данный приказ дополняет п. 14 и устанавливает, что продолжительность рабочего времени машиниста пассажирского движения, при условии оборудования подвижного состава системой автоведения, при работе без помощника должна составлять не более 8 часов.
В предыдущей редакции данный приказ устанавливал общую продолжительность рабочего времени машинистов грузового, пассажирского, пригородного, скоростного и высокоскоростного движения при работе без помощников – не более 7 часов.
Продолжительность работы работников локомотивных бригад скоростного и высокоскоростного движения без помощника машиниста с момента отправления и до прибытия поезда должна составлять не более 6 часов.
При этом уточнятся, что время следова
ния работников локомотивных и кондукторских бригад от места постоянной работы к пункту (железнодорожной станции), назначенному для приема локомотива, если они не приняты на эти пункты на постоянную работу, а также время возвращения к месту постоянной работы после сдачи локомотива включается в их рабочее время и не включается в продолжительность непрерывной работы.
Продолжительность непрерывной работы локомотивных бригад пригородных поездов не может превышать 12 часов, а после ночного отдыха в пункте оборота – не более 10 часов.
Для локомотивных бригад запрещаются поездки более двух календарных дней подряд в период с 0 до 5 часов местного времени, в том числе если на одну из ночных поездок приходится их поездка как пассажиров. Для машинистов локомотива при работе без помощника машиниста запрещается работа в течение двух ночей подряд. Это требование не распространяется на локомотивные бригады, возвращающиеся из пункта оборота локомотивов или пункта подмены локомотивных бригад в качестве пассажиров.
Изменения вступили в силу 08.09.2019.
Волховстроевская транспортная прокуратура проводит «горячую линию» по вопросам соблюдения прав пассажиров железнодорожного, воздушного и внутреннего водного транспорта.
Волховстроевская транспортная прокуратура 30 декабря 2019 года в период времени с 10-00 до 12-00 часов по телефону 8(81363)7-57-38 проведет «горячую линию» по приему граждан о возможных фактах нарушений законодательства о противодействии коррупции должностными лицами органов внутренних дел на транспорте, органов государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и таможенных органов.
«Волховстроевская транспортная прокуратура разъясняет.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» установлены случаи, когда суд может восстановить пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
При пропуске работником срока, установленного для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (ч. 4 ст. 392 ТК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.д.
К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный ст. 392 ТК РФ срок.
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Обстоятельства, касающиеся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора и их оценка, судом должны быть отражены в решении.»
«Волховстроевская транспортная прокуратура разъясняет требования по оплате труда, ответственность за нарушение данных требований, а также порядок защиты трудовых прав в судебном порядке.
Согласно ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В случае, если день выплаты заработной платы приходится на выходной день, выплаты работодателем должны быть произведены накануне.
Положения об ответственности работодателей закреплены в ст.ст. 142 и 362 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, установленных федеральными законами. Таким образом, лица, виновные в невыплате заработной платы могут быть привлечены к дисциплинарной, а также к административной и уголовной ответственности.
Основания для привлечения работодателя к ответственности за невыплату заработной платы возникают с первого дня просрочки. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (п. 3 ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации), работник имеет право приостановить исполнение своих служебных обязанностей, письменно уведомив об этом работодателя. Это не лишает работника права на получение зарплаты, в том числе и за время, в течение которого трудовой функционал им фактически не выполнялся.
Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Работодатель, задержавший выплату заработной платы, обязан выплатить не только образовавшуюся задолженность, но и денежную компенсацию, которая составляет не менее 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Материальная ответственность за невыплату заработной платы наступает независимо от причин просрочки.
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, подпадают под действие части 6 статьи 5.27 КоАП РФ. При этом, привлечение к административной ответственности не освобождает работодателя от обязанности по выплате заработной платы работнику. Кроме того, согласно ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет, на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.
В случае частичной невыплаты свыше трех месяцев, полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации предусмотрена уголовная ответственность по ст.145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 292 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При этом, в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с п. 6.3. ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться в суд по месту жительства истца.
Кроме того, в соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов».
«Волховстроевская транспортная прокуратура пресекает незаконную деятельность по распространению в сети-Интернет информации, пропагандирующей «зацепинг» среди несовершеннолетних.
В настоящее время немалой проблемой является травматизм несовершеннолетних на железнодорожном транспорте. В этой связи Волховстроевской транспортной прокуратурой тщательно изучаются не только причины происшествий на железнодорожном транспорте, повлекшие смертельное травмирование граждан, но и обстоятельства, способствующие этим случаям. Незамедлительно принимаются профилактические меры надзорного и координационного характера, а все происшествия и эффективность принимаемых мер анализируются.
К традиционным опасностям – хождению по путям, играм, вблизи железнодорожного полотна – в последнее время прибавился и «зацепинг» - проезд снаружи поездов, также именуемый трейнсёрфинг (от англ. train - поезд и surfing - сёрфинг, «езда вдоль поверхности»), трейнхоппинг, трейнхоп (от англ. train hop - запрыгивание на поезд) или зацепинг - способ передвижения, заключающийся в проезде на поездах и иных рельсовых транспортных средствах с их внешней стороны. Включает в себя проезд на крышах, открытых переходных и тормозных площадках, в открытых кузовах (у вагонов открытого типа), либо с боковых или торцевых сторон вагонов или в подвагонном пространстве на элементах наружной арматуры подвижного состава. Люди, практикующие данный способ проезда, именуются «трейнсёрферами», «трейнхопперами» или «зацеперами».
Закон предоставляет правовые способы борьбы с «зацеперами». Так, согласно части 1 статьи 11.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Также, Госдума в третьем чтении приняла законопроект, согласно которому вводится уголовная ответственность для «зацеперов». Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьей, в которой устанавливается уголовная ответственность за «совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств», - что касается «зацеперов» и хулиганов, забрасывающих камнями поезда или ослепляющих лазерными указками пилотов самолетов.
Пропаганда «зацепинга» осуществляется в основном в сети-Интернет. Волховстроевской транспортной прокуратурой по результатам проведенного мониторинга сети-Интернет выявлены ресурсы, содержащие информацию, пропагандирующую деятельность несовершеннолетних «зацеперов». На данных интернет - сайтах в свободном доступе представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни, передвижения «зацеперов» снаружи пассажирских вагонов и способы избежания их обнаружения на подъездах к железнодорожным станциям.
В этой связи прокуратурой в Волховский городской суд направлены заявления о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Судом требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.
В целях блокировки сайтов после вступления решений суда в законную силу они будут направлены в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в соответствующий реестр».
За совершение указанного преступления, предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, ограничения свободы, принудительных работ с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ареста, лишения свободы на срок до двух лет.
Нарушение правил безопасности движения включает различные отступления от установленного порядка управления движущимся транспортным средством: проезд на запрещающий сигнал, несоблюдение пилотом маршрута или эшелона полета, неправильное расхождение судоводителя со встречным водным транспортом и т.п.
Нарушение правил эксплуатации предполагает: отступление от требований технического обслуживания узлов и механизмов, обеспечивающих безопасность движения транспортного средства, допуск к управлению посторонних лиц, непринятие мер к обеспечению безопасности пассажиров при посадке и высадке, погрузке и разгрузке грузов и иные нарушения порядка эксплуатации транспортных средств, обеспечивающего безопасные условия его использования.
Отказ лица, обязанного соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта, от исполнения трудовых обязанностей в случае, когда такой отказ запрещен законом, представляет собой неправомерное невыполнение лицом должностных обязанностей, содержащихся в трудовом договоре (или в дополнениях к нему, например в должностных инструкциях) и не связанных непосредственно с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (к примеру, проведение указанными работниками транспорта забастовки в том случае, если ее проведение создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей).
Обязательным признаком состава преступления является наступление вредных последствий: причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба (ч. 1), смерть одному человеку (ч. 2) или нескольким лицам (ч. 3).
Крупный ущерб может выражаться, например, в уничтожении транспортного средства в результате аварии, заражении окружающей среды истекающей в результате аварии ядовитой жидкостью, нефтепродуктами и другими вредными веществами. Сумма такого ущерба должна превышать 1 миллион рублей.
К уголовной ответственности по ст. 263 УК РФ может привлекаться только работник соответствующего транспорта, на которого специально возложены обязанности по обеспечению безопасности движения или эксплуатации транспорта. Им может быть лицо, непосредственно управляющее транспортным средством (машинист локомотива, капитан корабля, рулевой моторной лодки и т.д.), либо лицо, занимающее должность, связанную с организацией эксплуатации транспорта: руководитель транспортного предприятия, допустивший, например, к управлению транспортом неподготовленного работника, диспетчер, подавший ошибочную команду.»
«Волховстроевской транспортной прокуратурой 08 декабря 2015 года в период времени с 9 до 18 часов по телефону (81363) 6-25-77 будет проводиться «горячая линия» по приему обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупционных проявлений на объектах транспорта, о фактах нарушения законодательства о противодействии коррупции должностными лицами органов внутренних дел на транспорте, государственного контроля (надзора) в сфере транспорта и таможенных органов, а также по вопросам разъяснения антикоррупционного законодательства.
Волховстроевская транспортная прокуратура информирует о необходимости уведомления органов прокуратуры о фактах реализации в розничной сети продовольственной продукции (колбасы и иные мясные продукты, рыба и морепродукты, фрукты, орехи, овощи, замороженное и свежее мясо) страной происхождения которых являются: США, страны Европейского союза, Республика Албания, Австралия, Республика Исландия, Канада, Княжество Лихтенштейн, Королевство Норвегия и Черногория.
Перечень товаров, подпадающих под действие специальных экономических мер, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2015 № 842).
Информацию возможно направить в Волховстроевскую транспортную прокуратуру по факсу: 8(81363) 6-25-77, на электронную почту vtp@sztproc.ru или по адресу: 187400, Ленинградская область, Волховский район, г. Волхов, ул. Вади Голубевой, д. 5.